Page 16 - Reflexiones sobre Ingeniería 2023D-2024

Revista de la Facultad de Ingeniería, Año 8, Número 1
Desarrollo

Sera necesario hacer una breve descripción:

a. De un acceso terrestre portuario
b. Del rol de las autoridades que intervienen en el control de acceso
c. De los documentos de ingreso o salida de mercadería
d. De los requerimientos principales del código con relación a la instalación
portuaria
e. De evolución de los accesos terrestres en Montevideo
f. Conclusiones

¿Qué es un acceso terrestre portuario?
Un acceso terrestre portuario, constituye la interfaz entre las rutas nacionales, con el
recinto portuario o recinto aduanero portuario, propiamente dicho. Este acceso puede
ser carretero o ferroviario.

En Uruguay el recinto portuario del Puerto de Montevideo está definido por ley, y se
presenta por su condición de Puerto Libre como un exclave aduanero.

En el acceso terrestre portuario se llevarán a cabo una serie de controles y
verificaciones dependiendo si se trata de un acceso para ingreso y salida de mercadería
o de vehículos particulares y personas.
Los controles a efectuar estarán relacionados a cuestiones de seguridad y cuestiones
relativas al comercio, aspectos directamente relacionados a la normativa legal que rige
en el país y a los riesgos que se pretendan minimizar.

¿Cuál es el rol de las autoridades que intervienen en el control de acceso?

Habrá autoridades relacionadas con el control administrativo, con la prevención del
contrabando, y con la seguridad.
Para el caso Montevideo y tomando como base el acceso para mercaderías, resultan 3
autoridades principales para desarrollar el control de acceso ANP, DNA Y PNN, ante la
ausencia de alguna de esas autoridades el acceso estará cerrado, si bien en el acceso
también podrá haber controles sanitarios a cargo del MGAP.
Describiremos someramente los cometidos con relación al acceso de las autoridades
principales, considerando el caso de que se trate de un ingreso de carga contener izada
de exportación.
Como puede intuirse cada caso de ingreso tiene un protocolo de actuación diferente,
(ingreso de contenedor vacío, ingreso de granel, salida de contenedor cargado, salida
de contenedor vacío, etc.)

ANP: Administración Nacional de Puertos

Cumple un rol de contralor y registro de algunos documentos, asimismo proporcionará
información para la DNA y para el MTOP.

La solicitud de ingreso de mercadería se hace a través de un sistema WEB, donde se
elabora el documento principal para la ANP, que se denomina Orden de Trabajo.
En el acceso se controlará que exista la orden de trabajo (Documento principal para la
ANP), que en dicha orden este identifica marca y numero del contenedor, precintos,

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